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安義縣人民政府關于印發《2019年安義縣民生實事工程安排意見》的通知
來 源:縣政府辦  作 者:縣政府辦  日 期:2019-6-11  閱讀數:6443次
2019年安義縣民生實事工程安排意見

為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,切實增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感,縣委、縣政府決定,2019年籌集財政性資金約8億元,著重圍繞就業和創業、社會保險等八個方面,集中辦好涉及群眾切身利益的87件實事。

一、省級下達的民生項目

(一)就業和創業

1.進一步擴大就業。全縣城鎮新增就業2850人,確保有就業能力的零就業家庭至少有1人就業。(責任單位:縣人社局)

2.加快農村富余勞動力轉移就業。新增轉移農村勞動力6100人,其中省內轉移5300人。(責任單位:縣人社局)

3.加大職業技能培訓力度。開展企業職工崗位技能培訓1300人,創業培訓210人。(責任單位:縣人社局)

4.實施高校畢業生“三支一扶”計劃。選派“三支一扶”高校畢業生11名,財政安排工作、生活補助。(責任單位:縣人社局、縣財政局)

5.幫助殘疾人就業。培訓殘疾人132名,為殘疾人購買公益性崗位3個,為105名殘疾人購買“農家書屋”管理員崗位。(責任單位:縣殘聯)

6.加大創業擔保貸款支持力度。增加安排擔保基金60萬元,新增發放創業擔保貸款8000萬元,其中扶持個人創業貸款占貸款總數60%以上,到期貸款回收率達到95%以上。(責任單位:縣人社局)

(二)社會保險

7.提高退休人員基本養老金水平。按照國家統一部署,從2019年1月1日起,為2018年12月31日前辦理退休手續的退休人員調整基本養老金。(責任單位:縣人社局)

8.進一步擴大養老保險覆蓋范圍。城鄉居民基本養老保險參保人數達到13.5萬人,機關事業單位養老保險參保人數達到7982人,城鎮企業職工基本養老保險參保人數達到28372人。(責任單位:縣人社局)

9.完善城鄉居民基本養老保險政策。對建檔立卡貧困戶、城鄉低保對象、特困人員、城鄉重度殘疾人等困難群體,由當地財政按照每人每年100元的標準代繳保費。對60周歲以上的參保人按每人每月105元標準發放基礎養老金;對65周歲至79周歲之間的參保人按不低于每人每月3元提高基礎養老金;對80周歲以上的參保人按不低于每人每月6元提高基礎養老金,所需資金由縣財政負擔。(責任單位:縣人社局、縣財政局)

10.進一步擴大失業保險覆蓋范圍。失業保險參保人數達到4000人,繼續落實失業保險基金支持企業穩定崗位政策和參保職工技能提升補貼政策。(責任單位:縣人社局)

11.提高工傷保險長期待遇水平。按照國家規定,適度調整因工致殘人員傷殘津貼、供養親屬撫恤金和護理費。(責任單位:縣人社局)

12.為老年人辦理人身意外保險。為60周歲以上城鄉特困老年人、重點優撫對象和70周歲以上所有老年人辦理人身意外保險。(責任單位:縣民政局、縣退役軍人事務局)

(三)撫恤和社會救助

13.提高城鄉低保保障標準和財政補差水平。將城市低保月人均保障標準提高60元、達到670元,財政月人均補差水平提高30元、達到435元;將農村低保月人均保障標準提高50元、達到445元,財政月人均補差水平提高30元、達到290元。(責任單位:縣民政局)

14.提高農村特困人員供養標準。將農村特困人員供養標準提高67元,達到每人每月580元。(責任單位:縣民政局)

15.提高城鎮特困人員救助供養標準。將城鎮特困人員救助供養標準提高77元,達到每人每月870月。(責任單位:縣民政局)

16.開展城鄉特困人員照料護理服務工作。失能特困人員照料護理補助標準每人每月1200元,半失能特困人員照料護理補助標準每人每月300元。(責任單位:縣民政局)

17.提高各類困難群體財政補助標準。提高上世紀60年代精簡退職老弱殘職工月人均救濟補助標準和城鎮大集體困難企業未參保退休職工、手工聯社大集體企業未參保退休職工、未參保返城未安置就業知青月人均養老生活補助標準,提標所需資金按屬地原則由當地財政負擔。(責任單位:縣人社局、縣民政局、縣財政局)

18.提高企業軍轉干部等人員生活補助標準。提高企業軍轉干部和1953年底前參軍后在企業退休的退役士兵生活補助標準,進一步落實企業軍轉干部醫療專項救助政策;調整企業退休的參戰參試退役士兵和原縣屬農墾企業部分退休人員生活補助標準;對符合規定的自主就業退役士兵發放一次性經濟補助。(責任單位:縣退役軍人事務局)

19.提高撫恤對象撫恤和生活補助標準。根據國家標準,落實殘疾軍人、三屬人員、紅軍失散人員、60周歲以上未享受到國家定期撫恤補助的農村籍退役士兵以及居住在農村和城鎮無工作單位、18周歲之前沒有享受過定期撫恤金待遇且年滿60周歲的烈士子女等人員的撫恤補助待遇;提高在鄉老復員軍人、在農村和城鎮無工作單位的參戰參試涉核退役人員、帶病回鄉退伍軍人生活補助標準。(責任單位:縣退役軍人事務局)

20.做好殘疾人照顧服務工作。幫助殘疾人實施精準康復服務,改善殘疾人生活條件。(責任單位:縣殘聯)

21.提高城鎮困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準。將城鎮困難殘疾人生活補貼標準提高10元,達到每人每月60元;城鎮重度殘疾人護理補貼標準提高20元,達到每人每月70元。(責任單位:縣殘聯)

22.實施臨時救助(特別救助)制度。對重大疾病、重度殘疾、自然災害、教育費用和突發性意外事件造成的支出型貧困家庭給予臨時救助。(責任單位:縣民政局)

23.統一城鄉孤兒基本生活保障水平。散居孤兒供養標準達到每人每月800元,機構養育孤兒供養標準達到每人每月1200元。(責任單位:縣民政局)

24.關愛農村留守兒童。把關愛農村留守兒童納入經濟社會發展總體規劃,推動未成年人保護機構建設,為農村留守兒童提供臨時監護照料、心理輔導、家庭監護監督和家庭教育等多方面服務,加強城鄉社區兒童之家建設。(責任單位:縣民政局)

25.做好養老助老工作。省級統籌安排資金,對符合規定的民辦養老機構給予獎補;實施經濟困難的高齡、失能老人補貼制度,由當地財政安排補貼資金。(責任單位:縣民政局、縣財政局)

26.加快推進綠色殯葬改革。積極倡導和推行節的生態安葬,做好安葬設施規劃建設,加大財政投入和獎補政策力度,重點完善殯儀館、骨灰堂、公益性公墓等基本殯葬公共服務設施。(責任單位:縣民政局)

27.完善計劃生育特殊家庭獎勵和扶助政策。對城鎮居民獨生子女父母,男性滿60周歲,女性滿55周歲,按規定發放獎勵金;繼續開展計劃生育特殊家庭住院護理補貼保險工作,落實計劃生育家庭特別扶助制度。(責任單位:縣衛健委)

(四)醫療保障

28.提高城鄉居民基本醫療保險補助標準。將財政補助標準提高40元,達到成年人每人每年530元,未成年人每人每年490元;個人繳費標準提高40元,達到每人每年220元。(責任單位:縣醫保局)

29.積極實施醫療保險和醫療救助扶貧。全額補助特困供養人員、最低生活保障對象、建檔立卡貧困人口等困難人群參加城鄉居民醫保,落實各項醫療保險和醫療救助扶貧政策。(責任單位:縣醫保局)

30.資助困難企業職工參加城鎮職工醫療保險。繼續做好財政資助關閉破產改制及困難企業職工參加職工基本醫療保險工作。(責任單位:縣醫保局)

31.推進基本公共衛生服務均等化。將基本公共衛生服務財政補助標準提高5元,達到每人每年60元,為城鄉居民提供免費的基本公共衛生服務。(責任單位:縣衛健委)

32.實施村衛生室訂單定向醫學生培養。培養農村醫學專業、中專層次定向生15人,優化鄉村醫生隊伍。(責任單位:縣衛健委)

33.深入開展重大疾病救治工作。將全縣所有符合救治條件的白內障、唇腭裂、兒童白血病、兒童先天性心臟病、重度精神病患者納入常態化管理,實施免費救治;對需維持血液透析的尿毒癥困難患者實施血液透析免費救治;對符合條件的食道癌、胃癌、直腸癌、結腸癌、肺癌、肝癌、塵肺病、耐多藥肺結核、慢性粒細胞白血病、急性心肌梗塞、腦梗死、血友病、Ⅰ型糖尿病、甲亢、兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂、地中海貧血、神經母細胞瘤、兒童淋巴瘤、骨肉瘤等重大疾病的城鄉貧困患者進行專項救治;為全縣適齡農村婦女免費“兩癌”檢查,并對具備手術適應癥的農村貧困婦女“兩癌”患者實施免費救治和救助;為城鎮適齡貧困婦女免費“兩癌”檢查,對患病婦女實施救助;加強全縣城鄉免費婚前醫學檢查工作。(責任單位:縣衛健委)

34.開展紅十字應急救護培訓。培訓應急救護員624人,普及應急救護知識培訓416人次。(責任單位:縣衛健委)

(五)教育、文化、體育等社會事業

35.鞏固義務教育基本均衡成果。促進縣域義務教育均衡發展,加大投入,基本消除“大班額”,解決“城鎮擠”“鄉村弱”等問題。加快城鎮小區配套幼兒園建設,大力普及普惠性學前教育。(責任單位:縣教體局)

36.推進高中階段教育發展。加快普通高中教育事業發展,實施高中階段教育普及攻堅計劃,保障生均公用經費1000元/年。(責任單位:縣教體局)

37.推動中職建設。鞏固中職生均經費保障水平,確保安義縣職業學校新校址秋季開學投入使用。(責任單位:縣教體局)

38.加強基層體育發展。加快群眾體育健身場地、場館建設,改善縣級田徑運動場、健身場館等群眾體育健身設施條件,推進體育場館免費低收費開放。(責任單位:縣教體局)

39.豐富基層群眾文體生活。支持公共文化體育設施維修改造和設備購置,加強基層綜合文化服務中心建設,確保2019年底完成村(社區)基層綜合文化服務中心建設點127個。保障群眾讀書看報、收聽廣播、觀看電視、觀賞電影、送地方戲等基本文化權益,引導基層開展健康向上、豐富多彩的文體活動。(責任單位:縣文廣新旅局)

(六)住房保障

40.推進城鎮棚戶區改造。改造各類棚戶區100套。(責任單位:縣房管局)

41.繼續實施農村困難群眾危房改造。對農村建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養五保戶、殘疾貧困家庭等困難群眾危房進行改造。(責任單位:縣住建局)

(七)扶貧開發

42.實施精準扶貧精準脫貧。實現1735貧困人口脫貧。(責任單位:縣農業農村局)

43.加大農業綜合開發力度。推進高標準農田建設,提高農業綜合生產能力,保障國家糧食安全,加快農業現代化進程。(責任單位:縣農業農村局)

(八)群眾生產生活

44.加強公共場所安全防護設施建設。在跨河的城市橋梁、中心廣場、公交站臺、車站、醫院、學校等重點公共場所,新建、改造、提升一批符合安全需要的防護設施,最大程度減少和預防安全事故的發生。(責任單位:縣公安局)

45.加強食品、藥品、農產品等質量安全監管。加大對食品(含保健品)、藥品、化妝品、醫療器械和特種設備等安全監管保障力度,深入推進食品安全示范城市創建,加強食品(農產品)質量安全抽檢監測,完成食品(農產品)抽樣檢測任務1365批,加強綠色有機農產品示范創建以及農業綜合執法能力建設等。(責任單位:縣市場監管局、縣農業農村局)

46.推進農業結構調整。支持優質稻、蔬菜、果業、茶葉、中藥材、草地畜牧業、水產、休閑農業和林下經濟等九大產業發展。(責任單位:縣農業農村局)

47.支持縣鄉農貿市場建設改造。引導有條件的農貿市場按照農副產品超市升級標準進行建設。(責任單位:縣商務局)

48.支持新農村建設。安排127個省級村點,開展“七改三網”基礎設施和“8+4”公共服務項目建設。(責任單位:縣農業農村局)

49.加強農村交通設施建設。改造建設農村公路危橋5座,完成43個村民小組通硬化路建設61.8公里。(責任單位:縣交通運輸局)

50.加大農業保險支持力度。加大對養殖業、種植業、森林保險和農村住房保險的支持力度,為投保農戶、農業生產經營組織等提供補貼(責任單位:縣財政局、縣農業農村局、縣林業局、縣民政局)

二、市級下達的民生項目

(一)撫恤和社會救助

51.安排防災減災專項資金。縣財政安排防災減災救災資金350萬元。(責任單位:縣財政局)

(二)社會保險

52.為符合免費乘坐公交車、地鐵,并辦理了殘疾人乘車證的殘疾人辦理乘車時人身意外傷害險。(責任單位:縣殘聯)

(三)教育、文化、體育等社會事業

53.為全縣義務教育階段學生提供校內課后服務。將符合條件的縣屬中小學運動場地免費向社會開放。(責任單位:縣教體局)

54.實施南昌廣電網絡4K超高清智能機頂盒整體轉換項目。完成2萬臺4K機頂盒整體轉換工作。(責任單位:縣廣電網絡公司)

55.實施社區鄰里中心項目。完成3個社區鄰里中心新建、改建或擴建。(責任單位:縣民政局,龍津鎮,江西安義工業園區)

(四)群眾生產生活

56.實施農村飲水安全鞏固提升工程。解決1.34萬農村居民飲水安全問題。(責任單位:縣水利局)

57.試點建立全縣食用農產品電子化追溯體系。(責任單位:縣市場監督管理局)

58.推進中心城區既有住宅電梯加裝試點工程。在中心城區對符合條件且業主意愿一致的住宅開展加裝電梯試點工作。(責任單位:縣住建局)

59.加強消防基礎設施建設。增補既有道路39個消火栓建設,新建道路同步建設市政消火栓。(責任單位:縣自來水公司)

60.繼續實施“美麗南昌·幸福家園”六大環境提升項目。(責任單位:縣城管局)

61.繼續實施“廁所革命”行動項目。在城區改造3座公廁,各鄉鎮、縣農墾辦各新建公廁1座。(責任單位:縣城管局,各鄉鎮人民政府、縣農墾辦)

62.繼續推進公共停車場建設項目。2019年全縣擬建2個停車場,泊位200個。(責任單位:縣城管局)

63.推進老舊社區提升改造工程。提升改造全縣老舊社區1個。(責任單位:縣城管局、龍津鎮)

三、縣級項目

(一)醫療保障

64.實施村衛生計生服務室建設項目。完成24所村衛生計生服務室“八室一間”標準化建設。(責任單位:縣衛健委)

(二)教育、文化、體育等社會事業

65.加快推進板溪小學異地重建。完成教學樓,綜合樓,幼教樓,食堂及風雨球場等主體建筑。(責任單位:鼎湖鎮、縣教體局)

66.實施安義中學整體環境提升改造主體工程。完成高三教學樓新建工程,6幢建筑物外墻立面改造,校園內道路“白改黑”改造。(責任單位:縣教體局)

(三)住房保障

67.繼續推進潦河南岸舊城改造安置房一、二期工程建設。完成潦河南岸舊城改造安置房一、二期主體施工。(責任單位:鼎湖鎮、縣住建局)

68.啟動安義城北鳳山片區(老下、山下)還建房工程。(責任單位:縣住建局)

(四)群眾生產生活

69.實施城鄉公益性墓地建設項目。完成2座縣級公益性墓地和12座城鄉公益性墓地。(責任單位:縣民政局、縣住建局,各鄉鎮人民政府、縣農墾辦)

70.實施社會治理工程。完成社會治理指揮系統。(責任單位:縣公安局)

71.實施京莊巷改造。實現全面完工。(責任單位:龍津鎮)

72.實施孫濾城東路、工友路、安鴻路、新紡路提升改造工程,計劃年底完成竣工通車。(責任單位:江西安義工業園區)

73.繼續實施潦河南岸濱河景觀二期工程。完成市民公園、濱河大道、步行橋以及配套建筑等工程。(責任單位:縣城投集團)

74.啟動學府大道提升改造工程。(責任單位:縣住建局)

75.實施教育北路建設與教育南路提升改造工程。年底完成竣工通車。(責任單位:縣住建局)

76.繼續實施潦河南岸高壓線下地路網(樸樹路和聯溪路)工程。實現工程整體完工。(責任單位:縣住建局、縣供電公司)

77.繼續實施安義城市北外環工程。完成高架橋工程、管網工程、路面工程、人行道、綠化帶等。(責任單位:縣城投集團)

78.啟動安義城市西外環工程。(責任單位:縣交通運輸局)

79.實施萬青公路提升改造工程項目,完成竣工通車。(責任單位:萬埠鎮)

80.推進S218安義互通至石鼻鎮段公路改建(安義縣古村大道)工程。完成路基土方80%和橋梁樁基施工。(責任單位:縣交通運輸局)

81.全面完成安義商城重建。力爭2019年6月底前回遷營業。(責任單位:縣物業中心)

82.實施城市管理站(垃圾中轉站)建設。(責任單位:縣城管局)

83.實施全縣城區主次干道智慧路燈項目。全面完成項目建設。(責任單位:縣城管局)

84.推進萬青聯圩除險加固工程、長埠鎮防洪工程、宋埠堤防洪工程、黃長聯圩龍除險加固工程、龍津鎮防洪工程。(責任單位:縣水利局)

85.推進隔里排洪港生態綜合治理工程。完成工程建設。(責任單位:縣水利局)

86.基本建成鳳凰山濕地公園。(責任單位:縣林業局)

87.完成縣食品(農產品)檢驗檢測中心建設。(責任單位:縣市場監管局)

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